曾經寫過一篇文章「如果台東是個獨立小國」(收錄於『與中國無關』一書),論證了台灣在中國式的中央/地方體制之下,地方永遠如同長不大要糖吃的孩子。如果擺脫了中央/地方的枷鎖,台東可以起飛。如果台東可以,高雄就更不用說了。
作為一個國家來構思,高雄有海港,有機場,有城市,有工業,有農地,有電廠,有休閒海岸,氣候溫和,和「鄰國」還有高速公路和高速鐵路相通,人口雖然只有小國新加坡的一半,面積卻是八倍。如果台灣容許高雄把自己當成一個小國,一個沒有軍事和外交負擔的中立小國,你說高雄可以如何發展?
台灣何不「六都小國邦聯」?
國際人士不去高雄而去台北,道理太簡單了;台北是首都,政策和金錢都在那裡,權力運作也都在那裡,不去台北去哪裡?多年來高雄的人才都被吸至台北,高鐵變成台北的「吸星大法」,港市合一喊了多年,但事實上卻栽在中央和地方的不同調。
除了政治條件,高雄的自然條件比起台北好太多。有人說高雄人文條件不足,這是倒果為因的說法;手銬拿開了,人才自然會流向高雄。
短期內高端人才不夠?胡說。人才可以買,台北的退休或下台的政務官多如牛毛,出好待遇買來就成。高雄的心胸如果從池塘變成湖,國際人才也願意來,倘若高雄的心胸能夠變得和海一樣大,從中國招聘奇才都可以。
高雄發生氣爆,中央與地方互推,其實高雄可以乾脆一肩扛起,痛定思痛的把高雄當成一個獨立國度來擔責,來索權。產生碰撞又怎樣?驚世駭俗又怎樣?選民支持就可以。關鍵在於你敢嗎?你見識夠嗎?決心夠嗎?執行力夠嗎?
高雄的人才四散,在地經營的自信不夠。高雄人沒意識到,自己比新加坡國的條件要好太多了。但因為缺乏主體意識,高雄老把自己視為台北首都的孤兒。或許,高雄需要一個「高雄李光耀」?
高雄只是一個例子。台灣的想像力,已經完全被政黨政治和中央/地方體制吞噬掉了。「六都」改制,不過是把十幾個嗷嗷待哺的孩子,在形式上變成六個嗷嗷待哺的孩子,或者說,把十幾個餐桌合併為六個大餐桌。過去「地方吃中央,中央掐地方」的行為,一樣也沒有少,這是哪門子的體制改革?
如果六都這六個大漢,都沒有完整的「自我就業能力」,只能舉債度日,用常識來看,台灣還有希望嗎?六都之中,發展條件最好的應該就是高雄,只是高雄還沒有自己的「都格」,而「都格」的第一步,就是在概念上把自己當成一個獨立小國來爭氣。高雄都長參選人,應該拿出「高雄總統」的氣魄,而不是擺出「台北媳婦」的哀怨。
高雄如此,其他五都也一樣。如果台灣形成一個「六都小國邦聯」,各個生猛自立,有朝一日,就可向彼岸的地方或中央喊話:怎麼樣,要來一起玩嗎?