歷史並未終結;地球上的國家還陷在三種體制的激烈競爭、甚至鬥爭之中:集權、假民主、和真民主。簡單定義:集權國家就是以個人或少數一群人的理念、意志,實施對國家資源的壟斷,扮裝成所謂的「集體意志」以行打壓個人的自由意志;假民主,就是形式上具有權力制衡甚至一人一票,但實質上卻通過操弄機制以遂行集權之實;而真民主就是沒有裝扮粉飾的一人一票權力制衡。
若1代表集權,10代表真民主,世界各國都落在1至10之間;任何落在4-6之間的狀態,我稱之為假民主。合乎1的國家不少,如還在進行種族屠殺的部分非洲國家、今日朝鮮、歷史上的納粹德國等,但是1的國家已經不能撼動地球,當下足以撼動地球的應屬位居2的中國。合乎10的國家,如北歐的瑞典、丹麥、荷蘭,應可說當之無愧。號稱「西方老牌民主」的國家,如美國、英國、法國等等,我個人主觀上認為它們落在7、8、9之間。至於俄國,我認為頂多在3-4之間。
假民主將不進則退
大哉問來了。台灣的民主現狀落在哪?台灣人自己,我猜多數會把台灣放在4-7之間,我則認為落在6。真正有意義的問題是:今日的台灣,正在往8的方向移動,還是往3的方向移動?這問題並不聳動,因為近代史已經證明,只要還不是真民主,民主是會倒退的,最知名的例子就是菲律賓和阿根廷。甚至美國,大量知識份子和學者,包括蘇聯解體後寫出《歷史的終結》一書的法蘭西斯福山,都認定美國民主在倒退中。
如果說二戰以來世界學到的最大政治教訓,應該就是底下這句:集權的崩潰,並不代表假民主就會從此往真民主移動!事實上,搞不好假民主往真民主前進的動力,還比不上假民主向集權移動的動力。這就是那句政治學名言的含義:防止民主崩潰,唯一的辦法就是提供更多的民主。
台灣的民主現狀,不論是落在哪裡,關鍵在於未來數年執政黨和政府能不能提供更多的民主。如果不能,倒退的力量將大於前進的力量。