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國安系統的「土石流方案」何在?

為了預防中國經濟「走山」,台灣最急需的政策就是讓台幣與人民幣脫鉤。理由如下:

蔡英文總統於8月7日召開「對外經貿戰略會談」,由美中貿易戰可能的?擊影響,指示國安會和行政部門七個重點,包括新南向策略的三個動作,以及避免台灣捲入報復漩渦、協助台商返台等等。

有此警惕心是好事,但我懷疑政府是否低估了事態的嚴重性,只看到了芝麻,而沒看到西瓜。若放眼未來 6-12個月,包含各部門在內的國安系統,應該著眼的是一套「土石流走山方案」,而不是簡單的「防颱方案」。

賓拉登對中國的貢獻不比鄧小平小

從該會議的定調:美中貿易戰的衝擊影響,就知道了相關決策人低估了事態。川普對全球(包含中國在內)發動的這場經濟戰爭,豈只是一場「貿易戰」或「關稅戰」;其本質是一場「經濟行為規範戰」,他要改變的是全球的經濟行為秩序,看的是未來30年,而不是眼前的幾千億、幾兆美元的利益。稱其為「貿易戰」,基本上就是還沒看清事態,見樹不見林,只看芝麻不看西瓜。

中國過去20年的所作所為,可以簡單歸納為一句話:搭著美國霸權傳統秩序的便車,試圖改變世界經濟行為秩序。美國不是沒意識到,只是被911事件困住了十幾年,一直到歐巴馬成功刺殺賓拉登後,美國才騰出手來「重返亞洲」。中國也樂得裝睡了十幾年;中國有今天,賓拉登的貢獻不比鄧小平小。

川普是個徹底的務實生意人,他要找回美國失去的十幾年,並且還要世界補償。美國是衰弱了,但還沒衰弱到不能撬動地球的地步。他相信美國的實力和創造力,全球低關稅甚至零關稅對美國最有利。說川普是「保護主義」或「反自由貿易」的人,其實是自己站在一樓而不知川普已站在十五樓。川普以美國利益優先為中心(哪個國家不是這樣呢),拿出「逆我者高關稅懲罰,順我者相互零關稅」為指導原則,重建世界經濟格局。

美國將「先經後軍」

中國成為首要目標,這有經濟之外的地緣政治以及全球爭霸的因素,論述已多,此處略過不表。單就經濟層面,在川普的攻勢下,最可能發生「經濟走山」的國家是伊朗、中國、及北韓,因而最近有中國學者把這三個國家並稱為「軸心國」。伊朗局勢,我們等著瞧,北韓局勢,有待金正恩接下來的反應模式,而中國經濟形勢的嚴峻,主因是其一黨專政的體制以及黨內家族的天文數字貪腐和行業壟斷。美中對衝大勢,至少會持續7-10年,美國「先經後軍」,就看中共的上層權力結構是否經得起、會不會「政治內爆」而帶來「經濟內爆」。

請問,臺灣人買不買彩票?買不買保單?如果連千萬分之一機率的事件臺灣人都會去做,那麼,百分之一機率的「中國經濟走山」,台灣不做「土石流沙盤推演」,而只把走山可能性當作颱風可能性來做預案?

台灣與中國的經濟相關度高達40%以上,倘若中國經濟下滑只是緩慢的水土流失,那麼台灣大可以用「開會規劃」、「各部門提方案」來應對。但是,倘若走山呢?

短文無法盡述,只能指出最最關鍵的一點:人民幣、台幣、美元之間的關係。試問:如果萬一中國經濟走山,人民幣只能再貶值15%-50%(2016另有專文《人民幣匯率決定中國下一步命運》此處不贅述),台幣匯率將如何應對?再試問:當前台灣涉中貿易多以美元結算,倘若中國拿出當下對待「一帶一路」項目的政策,堅持只用人民幣結算,台灣、台商如何應對?

這些場景,豈是「各部門開會拿方案」足以應付的?國安系統,應盡速拿出「土石流ABC案」,金融部門應盡速擬定台幣與人民幣脫鉤步驟以及應急預備金方案。大家,勿忘走山土石流的景況。

中國可因台灣而演進

中國和台灣之間,如果還有某種健康的關係可言,應可濃縮為以下兩句話:世界必因中國而改變,中國可因台灣而演進。

在政治層面,台北和北京當下處於角力狀態,然而若把時間尺度拉長到20年、30年,甚至50年,在文明的層面,台灣其實是中國未來文明的幹細胞,無論雙邊的政治關係如何。北京若聰明,此時就應該「看見台灣」,而台北若智慧,此時就應該「看見中國」。

中國怎能不「看見」台灣?

什麼叫做中國「看見」台灣?北京當前的「中國夢」叫做「中華民族的偉大復興」,我一再指出,這是個錯誤的、至少是狹隘的詮釋,因為「復興」的概念是回到某種歷史,本質是向後看的。向後「復興」要復興到哪裡去?先秦的春秋戰國?那是個征戰分裂的時代。漢唐的「統一」盛世?那是個北方、西北胡人思想和科技進出華夏的時代。復興到蒙元時代?那是一個蒙古帝國版圖的一部份的時代。還是復興到大明朝?那是一個東廠西廠、宦官內廠、錦衣衛的時代。再來就是復興到大清帝國時代?大清是一個鬆散的帝國,滿人、蒙人、藏人平起平坐、而漢人是二等屬民的時代。

因此,「中華民族的偉大復興」根本就是一個方向錯誤的偽命題。如果要給予今天的中國一個期待的話,正確且科學的說法應該是「中國文明的偉大演進」;因為,「演進」是一個向前看的概念,而定錨在「文明」概念上,遠遠比定錨在「民族」概念上來得與時俱進。在文明演進的概念下,中國勢必得歷經從集權到法治、從控制到開放、從一元到多元的艱難過程。請問,世界上除了台灣能夠提供適合中國國情的正面、反面經驗,還有任何其他國家可以?因此,台灣是中國文明演進的幹細胞,任何看不到這點的人,都不能稱作有識之士。

台灣「必須看見」中國

那麼,什麼叫做台灣「看見」中國?台灣距離中國兩百公里,這個地緣事實過去如此,今天如此,未來一千年還是如此。喜歡不喜歡,台灣都必須和中國打交道。在這個「必須」上,台灣的處境和韓國、越南、緬甸、泰國、馬來西亞、甚至日本,沒什麼兩樣。

中華人民共和國接壤東西南北中亞,其兩百公里距離內的國家,數量超過30個。其中沒有一個國家可以漠視這個事實,自絕於中國而生存。台灣若認為它可以自絕於中國而生存,那將是個笑話。這道理太簡單了;因此台灣「必須看見」中國 - 適應中國的經濟、社會生理狀態,理解中國政治統治方的心理狀態。

台北和北京的雙邊執政方,各有各的難處而選擇「不看見對方」,因此寄望於執政方是渺茫的。套用北京習近平先生的一句名言,台北和北京在雙邊關係的健康作為上,「竟無一人是男兒」!

中國當前釘死在「世界必因中國而改變」的壯志上,然而它竟然察覺不到「偉大復興」的概念使得世人認為世界將因中國變得更壞而不是更好。而台灣這一邊,竟然完全認識不到「中國可因台灣而演進」這個對地球有著絕大意義的戰略制高點。在這意義下,台灣及中國,皆對不起世界。

正如人生任何事務,要健康,就得站得更高、看得更遠;期待中國與台灣的有識之士,從一樓坐電梯到十五樓,把時間尺度從三年拉到三十年,讓世界因中國而更好,讓中國因台灣而演進。

大象經濟學

六月上旬,上海台商傳來消息,市面上出現錢荒,人民幣吃緊了。六月中旬,中國各省出現私募基金週轉不靈甚至倒閉的消息。六月下旬,中國央行救市,國有銀行及商業銀行的準備金下降0.5%,此舉的救市效益,從7200億到3.2兆人民幣的說法都有。同時,上海股票指數跌至五年新低,人民幣對美元匯率貶至三年新低。

這一切,和台灣有什麼關係?

身處中國大陸塊旁兩百公里,台灣就像一家精緻的瓷器店,隔鄰住著一頭大象。這頭大象只要跺一跺腳,店內的瓷器可能就摔破幾件,若翻個身,店內的貨架可能就要晃。倘若大象起興到瓷器店裡散步,店的損失就大了。

隔壁大象的經濟結構

這地緣要素,過去如此,現在如此,將來也如此。因此,台灣必須要比其他地方更懂得大象生理學和大象心理學。本短文談的是大象生理學中與台灣最為直接相關的一部份 - 大象的經濟結構。

西方經濟學家,一直到最近幾年才意識到,西方迄今為止的各種經濟分析模型,用在中國大象身上可能只是瞎子摸象。金融投資界的分析就更不用說了,他們的目的只是從中國賺錢,挑選的分析方法不過是怎麼好賺錢就怎麼分析。

但台灣不行這樣,因為台灣就住在大象身旁,直接間接的經濟相關度高於50%,再努力掙脫,相關度恐怕也永遠不會低於40%。不管雙邊的關係如何變化,在你我這輩子都是如此。因此,台灣對中國經濟的判斷,絕不能用一兩年為時間尺度,而至少必須用五至十年作為尺度。

長期經濟很深奧,我只能用容易懂的一個概念來做比喻 -企業的榮衰成敗。中國常常對外誇耀,說自己只用了30年時間就完成了西方強國200年才能企及的成就;事實上這樣說也沒錯,不論從基礎建設、GDP總量、城市面貌,今天和30年前的中國,至少在城市中,可說是換了一個樣。我本人就親歷了這個過程。

中國現金流來自無限的印鈔票

但是,如果你看到一家公司,用老牌大公司十分之一的時間就做到同樣的營業額,你會不會心生一點疑問?請注意,這裡說的是「營業額」,而不是「市值」。「市值」可以因為投資人的心理而飆漲,而「營業額」是硬碰硬做出來的。

只有在以下情況,「營業額」才可能以火箭速度飆升:(一)產品太好,供不應求;(二)生產成本低於所有競爭對手,價格最便宜;(三)具有無限的現金流,不計成本削價出售。

個人認為,在中國經濟表面超速繁榮之下,其本質是:改革開放頭30年,動力來自上述的(二),而自2008年世界金融危機以來,動力來自(三)。

歸納至最關鍵的一句話:今天支撐中國經濟(以及整體「國力」)的是現金流,而不是真實利潤或附加價值。看似無限的現金流,來自無限的印鈔票(侵蝕信用)、土地財政剝削家庭儲蓄、剝削環境成本、以龐大人口下所謂的「市場」,誘惑吸納外資。

以上模式,民間其實有非常貼切的俗喻:「八個茶壺五個蓋」、「擊鼓傳花」,以及「割韭菜」。

就在幾年以前,美國及西方多半的經濟學者甚至政客,對此中國模式還不知不覺,他們腦子定錨在「14億人口的龐大市場」,殊不知中國的內需「市場」,只是一個85%被剝削人民支撐著15%菁英消費的假象。

歷史偶然,冒出了一個熟知企業財報如何造假的美國總統川普,且他已決定刺破中國模式。

大象會掙扎、會發脾氣、會找小動物出氣,這個過程可能長至十年。住在大象隔壁的瓷器店老闆和店員,必須有充份的防災準備,貴重物品要照顧好了。

台灣已經坐上朝鮮半島的蹺蹺板

川金會結束。川普和金正恩落款簽署了一份框架性的意向書,雙方同意致力於「朝鮮半島」的無核化。美國主流媒體大多認為這是一份空洞的文件,因為裡面沒有朝方對川普會前所要求的美國底線:不可逆轉的、可驗證的、全面的棄核時程表。

會後川普在記者會中,並沒有迴避任何難堪的提問。他確信金正恩對這筆交易的誠意,川普說「他(金正恩)想完成這件事,他想做交易,而我是一輩子在做交易的人」。言下之意,在未公開的閉門秘密會談中,雙方達成了足夠的共識,很快的會在接下來的磋商中形成細節,並在第二次、第三次川金會中落實。

對於最關鍵的「不可逆轉的、可驗證的、全面的棄核時程表」,川普的回答是:全面棄核需要很長的時間,但是在科學上、物理上(mechanically),達到不可逆轉的門檻,可能只需要,比如說,百分之二十的關鍵動作。

中國急欲變身為海洋國家

最值得關注的是,金正恩並沒有單方承諾「北韓無核化」;他承諾的是「朝鮮半島」無核化。換句話說,整個半島,包括南韓在內,都應該無核化。這點上,金正恩保留了在下一步談判中,要求美國核子武器不得進入南韓的領土、領空及領海。

接下來三到六個月,也就是在2018年底前,如果朝鮮沒有做到川普心中所預期的關鍵動作,以川普翻臉如翻書的談判原則,朝鮮半島的局勢便會立刻恢復到2017年底的緊張狀態,美國的軍事行動將一觸即發,因為美國已經沒有時間再等待了(請見上週專欄)。川普在會前所說的「金正恩只有這一次機會」,並非虛言。但如果該期間內朝鮮的誠意動作做足了,美國會中止兩韓軍演,並開始放鬆在南韓的軍事部署。

無論情況往哪個方向發展,台灣都已經被放在美國戰略的蹺蹺板上;蹺蹺板的一端是朝鮮半島,另一端是台灣。如果半島情況惡化,可能的戰火必將直接或間接的牽涉到台灣;如果半島情況往良性發展,美國必加碼於台灣的戰略地位,而中國對此的反應難以預料。

其中的地緣政治邏輯,直接了當得講,就是第一島鏈為美國所必守,而為中國所必破。美國對中國的總戰略,可以歸納為一句話:阻止中國成為海洋國家。而中國的總戰略是:用最快的速度變身為海洋國家。兩個總戰略的對沖點,就在南海的島礁鏈和東海的第一島鏈。

決定台灣命運的可能在平壤

對於第一島鏈的防守,美國採用的應該是「總量管理」的概念,也就是若在南韓的軍事力量減碼,就必須在島鏈的其他部份加碼,而可加碼的對象只有兩個:日本及台灣。南韓和日本的策略一定是「風險往外推」,那麼台灣的風險承擔底線在哪?

川金會結束次日,「國安高層」 立刻對媒體表達了欣喜,這是輕率又危險的態度。中國對朝鮮半島形勢的變動,可能已經準備了A計畫、B計畫、一直到Z計畫,每一套計畫內都少不了台灣。台灣的國安高層應容納各種可能性,至少準備二十套的沙盤推演。逕行搶在美、朝、韓、日、中之前對外表達欣喜之情,顯示了台灣國安團隊腦中只有「剪刀石頭布」的簡單邏輯,而缺少棋盤式的複雜邏輯。

七年前至今,於若干文章曾一再表述以下觀點:「最終決定台灣命運的可能不是台北,不是北京,甚至不是華盛頓,而是平壤」。現在,這個時刻來臨了。台灣社會對朝鮮事務,一向是局外人看笑話的膚淺態度;現在,台灣已經沒有隔岸觀火的餘地了,台灣已在火場半徑內。

川金會:川普已贏,習和金已輸

川普和金正恩在新加坡會面,無論結果如何,態勢都已經顯示,白宮已經掌握了大局路徑的主導權,而中南海和平壤只能力求少輸。

局勢是複雜的,但判斷點是清晰的。首先,至2017年底,平壤已經證明,它的導彈(核彈頭的載具)可以觸及美國本土西海岸,關島和夏威夷更不在話下。美國情報顯示,如果事態繼續下去,24個月內,也就是在2019年年底,朝鮮就有能力將核彈頭小型化到足以裝載至導彈上。美國不可能容許這件事發生,而金正恩也明白美國不可能容許朝鮮走到那一步。換句話說,如果事態不變,美國必須在2018年年底左右,用軍事摧毀以下二者之一:朝鮮的核設施,或者載具(導彈)的燃料、運輸、發射系統。

朝核技術來自北京

朝鮮核彈頭的小型化技術來自何方,雖然外人不得而知,但世界上只有兩個國家具有提供這種技術的能力和動機:俄國或中國。至於導彈載具的燃料、運輸和發射系統,則明白來自中國。以朝鮮半島、東海的地緣政治邏輯來看,美國在朝核問題上的對手除了平壤,還有北京。

美國爭取中國在朝核問題上「幫忙」,已有超過十年歷史,從經濟制裁到技術禁運都嘗試過。但中國陽奉陰違,通過其龐大而深入的「國際體系」,直接、間接的提供朝鮮空間,從未中斷,必要時刻連台灣的漁船都動用起來支援朝鮮。

身為金家三代的金正恩絕不可能單方棄核,因為核子是金氏王朝在地球上的唯一立足點。以軍事解決朝核,硬實力上對美國不是問題,然而投鼠忌器,南韓的傷亡不能不考慮,中國的反彈也可能引發世界級的災難。

川金會主導權在川普手中

因此,川普達到以下結論:讓金正恩棄核或緩核,可以放到下一步,第一步是讓中國死心塌地的真正停止支援朝核。因此,他「項莊舞劍、意在沛公」的對中國開啟了貿易戰、經濟戰,並且一刀就見血,一個「中興芯片禁運」事件就讓全體中國人意識到自己的經濟、科技、軍事,相對於美國有多麼的脆弱。

習近平不得不讓步,沒有習的同意和授意,金正恩怎敢穿梭於北京和南韓之間?川普同時釣之以新加坡會談,正恩同志本還想耍酷,川普一條推特說取消會面,正恩就乖了。

川金會大約會以以下方式進行:1)美、朝、韓三方簽署或口頭表達某種意向,在一段時日後正式結束韓戰(這表示半島事務和中國沒啥關係);2)美方提出可驗證、不可逆的朝鮮棄核日程表,朝方則不置可否,試圖以拖待變;3)朝方提出天文數字的美、韓金援,及同樣可驗證的投資日程表。當然,川普臨場走人的可能性也不能排除。

川金會這一過場,不可能達到使朝鮮棄核的目的,但或許可以為美國換得朝鮮停止核進程半年的時間,一直到今年美國期中選舉結束,同時觀察制裁中國的成效。正恩同志則換得一筆可觀的救命金錢。然後呢?然後很難說,軍事陰影不會退卻,中國不會放手,但主導權是在川普手中的。

會前的一個細節,非常值得觀察:正恩同志的專機經由哪一條航線飛到新加坡?朝鮮戰機沒有一路保護的能力,中國已經同意提供隨行戰機保護,但是,中國戰機保護到哪裡為止?地主國新加坡的戰機航程有限,東南亞諸國可能同意(並非參會方的)中國戰機一路飛到新加坡附近嗎?或者中途由美國戰機接手保護,中國會同意嗎?小金放心嗎?這個細節,可能就透露了此次美中朝三方角力的權力秩序。

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