美國國務院1月9日發出政策:「移除美國-台灣關係的自我限制」(Lifting Self-Imposed Restrictions on the U.S.-Taiwan Relationship),宣佈以往所有對美國各級官員與台灣打交道的限制,即日起失效。聲明中稱台灣為美國的「非官式夥伴」(unofficial partner), 對於台灣海峽對面的那個國度,用的稱謂是「北京的共產黨政權」(Communist Regime in Beijing)。
美國直呼「北京的共產黨政權」
2018年,我判斷美國將向台灣「借名片」,兩年來先後發表了四篇文章:《川普如果向台灣借名片》(2018)、《美中文明對撞下台灣的角色》(2019)、《黑天鵝—「中華民國ROC」的品牌轉移價值》(2019)、《美國借名片論—Taiwan還是R.O.C.?》(2020)。
當下,在距離美國下屆總統就職日只有11天的時刻,「借名片」的列車啟動了!在「美中三公報」還處於有效期的當下,國務院的文件中竟然沒有出現「中國(China)」、「中華人民共和國(P.R.C.)」的字眼, 而直稱為「北京的共產黨政權」。這種下筆方式,若在中國就會被形容為孔子在編撰「春秋」一書時,通過微言大義表達是非的「春秋筆法」。
過往數文已指出,美國借用哪一張名片,Taiwan 還是R.O.C., 對台灣至關重要。一直到一年前,情況還是:借用「R.O.C.」這張名片對美國具有短期可操作的戰術價值,而借用「Taiwan」這張名片則具有長期的戰略價值。
「一中」的代表是中華民國?!
但現在情況已經有所不同了。在國內幾近分裂的現況下,如果川普的白宮想在1月20日之前在台灣議題上「能走多遠就走多遠」,那麼在已定的美駐聯合國大使克拉夫特台灣時間14日-16日訪台時,在動作及言詞上就可能出現驚人之舉,甚至不能排除接下幾天內龐培奧本人對台進行「本屆畢業之旅」。
北京半自欺地將克拉夫特訪台解讀為「在三公報一個中國原則下」,殊不知這是自己在對自己下套。如果美國真的偏離其「一中政策」而趨向「一中原則」,那麼激起的問題就是:這「一中」的代表是誰?是被稱為「政權」的中共,還是被稱為「活力十足的民主、美國的可靠夥伴」的台灣?
也不能完全排除,白宮在情急之下,將長期戰略拿來當短期戰術使用。台灣,安全帶請綁緊,內部不要再瞎鬧了,因為世局已經走到了台灣是親白宮還是親中南海,都已經無關緊要了。
(註:本文截稿1月10日,14日刊出。13日龐培奧宣佈取消一切外訪計畫,克拉夫特改以視訊與台對話。雖然美國政壇進入分裂激盪,本文主旨未變,因此仍一字不改於此貼出,供讀者參考)