分類存檔：媒體刊文：今周刊

鄧小平臨終時，留下的遺言是對外要韜光養晦，對內要先建成小康社會。用俗話說，這就是「碗中有肉也要蓋在白飯底下吃」；這是劫後餘生的創業第一代，眼看著子孫躍躍欲試，眼含淚光的提醒二代、三代：咱家的身子骨已經敗壞，需要長期調養才能再生，你們不要以為事業已經開始賺錢，就對外胡亂擴張，對內強爭家產，切記切記。

接下來江、胡當家的二十年，逐步的忘了老人的遺訓。對外，開始把碗底的肉全數挑到白飯上，生怕別人不知道他家也有肉；對內，揠苗助長的培養了一批約佔總人口10%的「先富階級」，然後通過房地產、股市政策以及種種的灰的、暗的陋規，把先富階級手中的財富搜刮至官僚體系，然後通過金字塔型的權力通路，將財富吸入金字塔頂端的派系、家族乃至個人手中。

權力絕不應再凌駕於法律之上

二十餘年下來養成的怪獸大約長相這樣：國內部份，全國總資產的60%－70%掌握在黨國手中，黨國的資產超過一半掌握在幾十個大小家族手中，所謂的「私人企業」（含檯面上絕大多數的國際知名企業）若不與某些家族分利就遲早被抄家，家族看不上眼的中小私企全數抱著「再撈一把就脫產移民」的心態，薄有積蓄的老百姓則隨著中央的搜刮政策起舞，幻想著再從房市、股市、理財騙局中保持資產價值。

國外部份，對於與軍事、科技、稀缺資源直接掛鉤的外國企業，不惜重金收購，對於急需發展的小國，畫出超級大餅，以輸出過剩產能及勞力的條件，擺出「萬應公」的姿態。另外，對於急需現金週轉的已發達國家，則以現金投資換取對方原來不願轉讓的關鍵技術。

中國的財富信用卡是人民信心、國際噤言的唯一支撐物。一旦刷爆，國際上大小國家都會開始對中國「講真話」，人民就會開始質疑國王的新衣。德國總統高克近日在上海公開演講中，直指中國人權問題，並說「權力絕不應再凌駕於法律之上」，就是信用卡即將刷爆前的第一槍。不久之後，我們將看到一種新景象：全球開始質疑中國的內政！

我想沒有人會反對，台灣現在需要進行兩件事；其一，重建社會對政府的信心，其二，推動人民向公民角色逼近。前者若做不到，政府的效能（Effectiveness）和效率（Efficiency）難以改善; 而後者若推不動，社會的公義（Justice）將持續的扭曲。

國民黨完全執政，沒做到這兩件事，接下來民進黨完全執政，倘若也做不到，那就證明一件事：台灣的問題在體制，而不在誰執政。換句話說，這個叫做台灣的地方，其體制中的某種天然成分，使得社會對政府永遠沒信心，即使政府是自己選出來的；而浸淫在這個體制中的人民，已經長期習慣於利用這體制的內在缺陷，以看守、謀取自己的利益，而輕忽公民義務。如果民進黨也無能（或不願意）改造這體制，那麼我們只能寄望於新生代，如果新生代也被證明他們寧可先享受這體制帶來的快感再說，台灣的命運也就只能這樣了。

人民成為公民，社會公義才可能

台灣人一向對政府沒信心，乃是因為政府所直接、間接控制的有形、無形的資源太多了，多到了哪個政黨一執政都眼花撩亂、心猿意馬，很容易就陷入「黨府不分」、「府院一家」的老常態，黨的邏輯逾越府、院的機制，黨內的權力分配傾軋了政府的資源分配。

資源控制無所不在的大政府，乃是強人體制的遺產；一人一票選出的政府，只應該是小政府，也就是其控制的資源，只有政策方向及財稅分配。已經拒絕強人統治的國家如台灣，若還保留大政府，勢必形成上下交征利、左右互拉扯。於是，政府這機構就變成國家進步的絆腳石、社會創新的阻斷器。

大政府之下，人民難以產生公民意識，因為既然政府這麼大，政府就該「照顧百姓」；同時，國家社會出現的所有的錯，人民都不覺得自己有擔當的責任，而可以一切歸罪於政府。於是，人民與政府對立乃天經地義。

人民轉公民，社會公義才可能。前HP公司女總裁卡莉費奧里納退出美國共和黨初選時說了一段話：只有努力推動公民的角色，才可能把國家從一群只服務於權力、財富、關係的政治階級手中解放出來。誠哉斯言！

接下來幾個月，「轉型正義」將會是台灣的顯學，不但媒體界會不斷使用這個詞，可能連高中生都能朗朗上口，其社會意義不可小覷。因而，弄清楚它的意涵，乃當務之急。

「轉型正義」，由「Transitional Justice」（以下簡稱TJ）翻譯而來。值得提出的問題是，為何原文沒被翻譯為「轉型司法」？例如，美國的Department of Justice 為何就被翻譯為「司法部」，而非「正義部」？

「Justice」的概念至少有兩個層次，一個是道德層次的，一個是司法層次的；前者訴諸人性中的是非感，後者訴諸法律中的正當程序性。台灣的翻譯習慣，經常兩者不分，因而思路混淆，雞同鴨講，最終不是用程序壓倒是非，就是道德踐踏程序。

守法的人也未必仗義

我們來看看ICTJ （International Center for Transitional Justice）這個國際組織對TJ這個詞的用法。它的定義是：通過國家的一組司法以及非司法性的規矩，重新審視過往的大規模侵犯人權的事件。此些可用的規矩，包含刑事起訴、真相調查委員會、糾正方案，以及各種的機構改造。

明白的，ICTJ 乃圍繞著「司法」以及「規矩」這兩個核心概念來定義TJ，因此，對於TJ的翻譯，應該以「轉型司法」更為恰當。

為什麼咬文嚼字？因為漢字裡「正義」這個詞，屬於道德範疇，例如我們可以指責某人或某種作為「不違法但有違正義原則」，顯示在漢字語境中，「司法」（或「法律」）和「正義」是不能等同的。再用通俗語言為例，一個仗義的人不見得守法，而一個守法的人也不一定仗義。

ICTJ幫助了許許多多的國家進行過轉型司法，它把自己的價值定義在三個層次：司法（Justice）、真相（Truth）、尊嚴（Dignity）。前兩者很容易了解，第三點非常耐人尋思。尊嚴，誰的尊嚴？調查真相、糾正錯誤，這是為了還被害者以尊嚴，而在司法原則下，對嫌疑犯只能做無罪推定，一直要等到司法判定其有罪，才能執其刑，這也是人權的一部份。

否則，當年中共以「國民黨」、「右派」、「地主」、「黑五類」為名進行的田間、街頭人民公審，媒體上的鬥臭鬥垮，也都是正義了。

滿漢全席是紅樓夢中賈府才負擔得起的吃法，碧玉小家硬要吃，結果不是傾家蕩產就是假貨滿桌。蔡英文準總統誓言發動五大新興產業研發，同黨立委快馬加鞭推出長照、加稅，起手式就已經表明她的團隊沒認清台灣在世界上乃小家碧玉，而非賈府大宅。

台灣患上了嚴重的「大國意識症」，不單國民黨如此，民進黨亦如此。明明可用平地才1.2萬平方公里，分明人口密度已達摩肩擦踵，還什麼都要；福利要比北歐，自由要比美國，建設要比中國，還把全世界當地特色的先進法條拿到台灣來「一鍋煮」。

「什麼都要」加上不分青紅皂白的「一鍋煮」，結果就什麼都不是、什麼都不成。這是戰略學的 ABC，而台灣社會對此懵懂已經許許許多多年，顯示了人民的無知和政界、學界的鄉愿，其實也是台灣的「天然成份」之一。

想要包山包海；只會個個落空

國民黨政府曾經提出高達十九大關鍵產業，那完全是笑話一樁。新加坡只有四大關鍵產業，金融、轉運、觀光和製藥，香港基本上也只有金融、地產、轉運、觀光四大產業。此次民進黨只提出五大策略產業，在焦點上算是一個大進步。然而，綠能科技、物聯網、生技、精密機械、國防產業之間缺乏連動性，投資成本難有「一魚三吃」的精明作為，產出效益也不具有1+1》2的互補激盪，小小台灣的財力人力不可能同時負擔研發及生產，除非對外資、外才完全開放，但是台灣若不先「開腦」，開放也僅是說說而已。

至於加稅的部份，經濟學上，增加就業、提高薪資、增加稅收三者，應該是個不可能的三角，三者至多取其二（同時取二都已經夠險了）。但民進黨現在承諾「一個也不會少」，後果可想而知。

有個笑話：閻王問某生前失意潦倒的人，下輩子希望怎樣過日子？其人說希望投胎到家財萬貫之富家，日後妻妾成群，登榜狀元活到一百二十。閻王一聽，把桌子一拍跳起來說，這是哪家？換我去投胎，你來做閻王。

台灣吃不起滿漢全席，為什麼就不承認呢？硬吃，到頭來還是嘴炮腦砲齊飛，上下相責，左右互怪。